对重点区域环境问题开展地毯式清查，采取不打招呼、直奔现场的检查方式，开展夜间突击检查……连日来，东莞市环保局全面吹响“利剑三号”环保专项执法行动的号角，创新举措，严格执法，彰显了坚决打赢治污攻坚战的决心与魄力。

    “我们坚决打击环境违法行为，助力整改重点行业企业、重点区域环境问题，推进环境质量持续改善，让市民有更多的环境获得感。”11日，东莞市环保局副局长、新闻发言人香杰新透露，“利剑三号”行动主要聚焦环境问题比较集中、群众反映比较强烈的区域。截至11月11日，共清查污染源1049个，现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共830个，查封18家环境违法企业，协调公安部门对3家企业介入协助调查，有效震慑了企业环境违法行为。

    南方日报记者 黄少宏 见习记者 吴雨伦

    全面出击

    采取地毯式无死角检查方式

    11月5日至今，东莞“利剑三号”专项行动开展以来，市环保局调集两级精干执法力量，联合监测技术部门，每天出动100多人对相关区域开展清查行动。

    “本次行动对所有环保问题一律采取无死角、全面覆盖的方式进行排查。”香杰新介绍，市环监分局、环境监察大队、镇街环保分局选派业务骨干全程参与，由市环保局统一调度，对重点整治区域的污染源开展“地毯式”检查。每个重点整治区域根据各自目标任务成立行动单元，各行动单元根据任务分工，重点检查废水、废气的排放和危险废物的处置，检查内容主要是查看企业相关环保资料、排污许可证情况、产生污染情况、污染治理情况、排放口情况等。

    在行动中，执法人员针对企业存在的环境问题进行分类。对严重违反环保法律法规、给环境造成严重影响、群众反映强烈的违法问题，执法人员立即依法严肃查处，符合现场查封条件的立即现场查封，符合行政拘留条件的，立即移送公安机关行政拘留。

    5日—11日，各行动组奔赴大朗、茶山、东城等镇街，共清查污染源1049个，其中涉水污染源220个，涉气污染源481个。现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共830个，占总数79.1%。现场还发现多家企业存在废水、废气直排，污染物涉嫌超标排放、擅自增加重污染设备等严重环境违法行为，执法人员查封企业18家，对多家企业调查取证作进一步处理。另外对阻挠执法、涉嫌环境犯罪等3宗案件，当即协调公安部门介入协助调查。

    创新执法

    交叉用兵、夜间突查强化执法效率

    香杰新介绍，为增加执法行动的突然性，市环保局行动前采取保密措施，执法人员出发前才拿到具体任务和行动目标，避免各种干扰因素。由于以往有企业采取夜间生产的方式躲避执法检查，行动采取夜间突击检查的方式，有效避免执法盲区。香杰新表示，执法队伍有针对性地利用快速监测包、无人机以及大数据等科技手段辅助排查，提高执法效率。在排查华为欧洲小镇及湖畔花园周边区域期间，执法人员使用无人机扩大巡查范围，准确锁定污染源方位。

    此外，市环保局和市检察院开展联合执法行动，针对严重的环境问题下发建议书给地方推动整改落实。为了对企业形成强大震慑力，市环保局在媒体开设“曝光台”栏目对典型案例进行曝光。

    持续攻坚

    建立责任清单实行问题销号

    如何防止检查过的企业环境问题死灰复燃？“对发现的问题现场查处后不搞‘一罚了之’，通过分类造册，建立整治清单，按分工移交责任镇街和单位跟进整治。”香杰新表示，通过制定整治进度表，各责任镇街（园区）、单位定期向辖区环监大队报送，在存在问题的企业完成整治后，再进行督察实行问题销号。接下来，对于前一周在区域排查行动中发现的重点环境违法问题，市环保局将抽调执法骨干开展“回头看”行动，防止环境问题死灰复燃。

    市环保局在行动中不采用“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。对查处企业如何处理？香杰新指出，对严重违法、对环境造成严重伤害的，要依法严惩；存在一般环境问题的、对环境没有造成实质性伤害的，制作问题清单，按监管职责移交属地镇街，分类别整治，实行服务型监管。“打击与服务并重，既依法惩处环境违法，又维护公平营商环境，推进美丽东莞建设。”香杰新表示。

    ■一线直击

    执法人员突击清查大朗相关区域污染源

    夜幕降临，一声令下，工厂周围突然出现执法检查人员，对工厂违法排污情况进行检查……10日晚至11日凌晨，市环保局执法人员对大朗镇松木山村和犀牛陂象山工业园一带区域开展夜间突击清查。行动共清查污染源34个，现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共31个，执法人员现场查封3家违法企业。

    10日晚，记者跟随执法人员来到三诚嘉五金塑料制品有限公司。进入该公司，执法人员发现一辆大货车四周洒落几袋油漆渣，打开车厢发现整车都是油漆渣。执法人员介绍，油漆渣属于危险废物，且运输车辆没有做好防渗漏措施，涉嫌危险废物非法转移。执法人员联系公安部门到场询问、笔录，发现该公司未经环保部门同意擅自将油漆渣等危险废物转移出厂外储存，且危险废物标识标志不规范。执法人员将对该企业继续调查，如涉嫌环境犯罪将移交公安部门立案侦查。

    连日来，东莞环保部门对大朗相关区域污染源采取高强度清查。8日，市环保局组织市镇两级精干执法力量共150多人，分58个作战单元对大朗镇松木山村、犀牛陂村、金菊村、水平村、象山工业区、黄竹坑工业区等区域开展检查，共检查污染源266个，现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共213个。现场还发现多家企业存在废水废气直排等严重环境违法行为，执法人员现场查封企业4家。

    9日，市环保局联合市检察院继续对大朗镇和松山湖交接片区开展清查行动。本次行动共检查污染源165个，现场发现多家企业涉嫌存在环境问题，执法人员现场查封废水废气直排等存在严重环境违法行为企业4家。

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